Подведение итогов реализации проекта "Кабель без опасности"

О ходе реализации проекта «Кабель без опасности» 

Предлагаем Вашему вниманию итоги  работы проекта «Кабель без опасности» в сентябре  и дальнейшие планы.

1. В рамках проекта «Кабель без опасности» осуществляется регулярный мониторинг выпущенной в оборот низковольтной кабельно-проводниковой продукции на предмет ее соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (далее ТР ТС 004/2011) и другим обязательным требованиям. Так, по состоянию на 7 октября в процессе приемки продукции было:

• произведено 272 отбора образцов для проведения испытаний на соответствие ТР ТС 004/2011;
• испытания завершены в 175-х случаях;
• в 162-х случаях выявлено несоответствие ТР ТС 004/2011. В основном фиксируются нарушения по завышению электрического сопротивления  токопроводящей жилы (п.5.2.2.1 ГОСТ 31996-2012). 

2. Ранее в Центральный аппарат Росстандарта был направлен ряд жалоб в отношении 14 предприятий-изготовителей. Предприятия будут включены в план проверок ведомства на 2017 год.

При этом достигнута договоренность о формировании списка предприятий общим количеством до 40 заводов, в отношении которых установлены факты нарушений, для организации внеплановых проверок. Для их проведения планируется привлечь специалистов из числа испытательных центров/лабораторий условно «нотифицированных» Координационным Советом Проекта по ряду квалификационных требований.

В рамках взаимодействия с контрольно-надзорными органами в Сибирском Федеральном округе было направлено 3 обращения в Сибирское межрегиональное территориальное Управление Росстандарта по фактам выявленных нарушений параметров безопасности Технического регламента Таможенного Союза №004/2011 при реализации кабельной продукции дистрибьютерами. По результатам их рассмотрения принято решение о привлечении к административной ответственности и наложения денежных штрафов на компании, осуществившие реализацию продукции в г. Новосибирске и Алтайском крае.

Еще 4 обращения были направлены в территориальные органы Роспотребнадзора от физических лиц. По их обращениям приняты аналогичные решения.

 По фактам выявленных нарушений параметров безопасности Технического регламента Таможенного Союза №004/2011 направлено 7 обращений в Центральное межрегиональное территориальное Управление Росстандарта в отношении предприятий-изготовителей кабельной продукции, действующих на территории ЦФО. В настоящее время согласовывается с органами Прокуратуры проведение внеплановых проверок. После проведения анализа поступивших в КС материалов планируется передать еще порядка 10 жалоб в отношении конкретных предприятий, руководством Росстандарта выделены бюджетные средства на проведение соответствующих испытаний продукции.

3. 27 сентября в Министерстве промышленности и торговли РФ (г. Москва) состоялось заседание межведомственной рабочей группы по осуществлению защиты и повышения качества контроля рынка промышленной продукции при Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции.

Работу группы, в которую входят представители Министерства экономического развития, МВД, руководители Росстандарта, Росаккредитации и других ведомств, возглавил заместитель министра промышленности и торговли Никитин Г.С.

В ходе заседания был заслушан ряд докладов отраслевых ассоциаций. Ассоциация «Электрокабель» также представила свой взгляд на проблему фальсификата и контрафакта в кабельной отрасли, а также вынесла предложения по упорядочиванию функционирования электротехнического рынка РФ.

По итогам совещания были приняты решения о разработке плана мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение нарушений законодательства органами по сертификации и испытательными лабораториями (центрами), по концептуальной поддержке проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом регулировании», позволяющие пресечь оборот продукции находящейся в обращении на основании недостоверных документов и ужесточить меры ответственности за нарушение законодательства при выдаче сертификатов, а также о необходимости внесения изменений в законодательство, предусматривающих введение обязательного механизма приемки кабельной продукции, качества монтажа и подключения кабельных сетей в строительстве, включающей элементы экспертного характера,  с возложением ответственности за соблюдение данных процедур и экспертиз на заказчика или подрядчика, выступающего покупателем промышленной продукции.

4. Координационным советом проекта «Кабель без опасности» принято решение о проведении выездного расширенного заседания в г. Верхняя Пышма Свердловской области 25 октября 2016 года. Инициатором выступила Уральская горно-металлургическая компания (УГМК-Холдинг), являющаяся одним из основных поставщиков медных проводников для нужд кабельной отрасли в стране и на международном рынке.

К работе совета планируется привлечь широкий круг производителей и дистрибьютеров Уральского федерального округа и других субъектов РФ. Также на заседание планируется пригласить компании, в отношении которых имеется информация о возможном наличии признаков нарушения Технического регламента Таможенного союза №004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования». Одной из важных тем обсуждения планируется изучение вопросов качества материалов, применяемых для производства кабельно-проводниковой продукции, в частности медной катанки. На мероприятие приглашен широкий круг представителей средств массовой информации.

26 октября мероприятия продолжатся в г. Екатеринбург. Под эгидой Ассоциации «Честная позиция» во взаимодействии с НП «Ассоциация «Электрокабель» пройдет круглый стол для компаний из числа дистрибьютеров и производителей УрФО, в рамках реализации общественной инициативы об этике работы на электротехническом рынке РФ в сегменте кабельно-проводниковой продукции. Запланировано участие общественных организаций, осуществляющих защиту прав потребителей, СМИ.

5. В результате анализа поступивших в Координационный совет документов от участников кабельного рынка, выявлено, что практически в каждом случае нарушения требований ТР ТС присутствуют нарушения правил нанесения маркировки.

Генеральный директор НП «Ассоциация «Электрокабель»

Сахарова Н.В.

Исполнительный директор Ассоциации «Честная Позиция»,

Гвоздев-Карелин С.В.

Председатель Ассоциации «Объединение производителей,

поставщиков и потребителей алюминия»,

Матеров И.С.